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索引號:115323000151673132-/2019-1011003 公開目錄:統計信息 發布機構:楚雄州人民政府辦公室
主題詞: 發布日期:2019年10月11日 文  號:
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砥礪奮進七十年 紅火楚雄換新顏——建國70年楚雄彝族自治州經濟社會發展成就
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砥礪奮進七十年 紅火楚雄換新顏——建國70年楚雄彝族自治州經濟社會發展成就

新中國成立以來,伴隨著共和國前進的步伐,勤勞智慧的274.8萬彝州各族人民,在中共楚雄州委、州政府的正確領導下,在探索社會主義建設的征程上凝心聚力、筑夢前行,在復雜多變的國際形勢中篳路藍縷、團結奮進,在堅韌前行的改革進程中攻堅克難、改革創新。特別是黨的十八大以來,全州上下在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,堅持新發展理念,大力實施創新引領開放崛起戰略,致力推動高質量發展,堅決打好三大攻堅戰,彝州楚雄不斷朝著經濟繁榮興旺、文化特色鮮明、人民生活殷實、生態環境優美、社會安定和諧的全面小康目標邁進。70年彈指一揮間,數字記錄經濟社會發展成就,也真實地見證著新中國成立70周年彝州大地翻天覆地的變化。

一、經濟總量不斷擴大,綜合實力顯著增強

(一)國民經濟不斷邁上新臺階。建國70年來,特別是改革開放以來,全州經濟發展步伐不斷加快,經濟總量迅猛增長,綜合經濟實力顯著增強。1949年,全州生產總值僅為0.96億元,1952年達到1.23億元,1978年達到4.9億元,2000年首次突破百億元大關后,經濟總量持續擴大,接連跨躍新臺階。先后躍上100億元、200億元、500億元、900億元、1000億元的臺階,全州生產總值由1949年的0.96億元發展到2018年的1024.33億元,是1949年的1067倍。

(二)人均GDP實現了從幾十元到上萬元的跨越。全州人均GDP1949年僅84.5元,到1978年人均GDP達238元,1990年首次突破1000元,達到1062元。2000年突破4000元,達到4351元,2010年超過15000元,達到15463元,人均GDP由1949年的84.5元發展到2018年的37303元(折合5425.5美元,按2018年12月31日人民幣兌美元匯率1美元兌人民幣6.8755元折算),是1949年的441倍。

(三)財政收支快速增長,財政實力顯著增強。建國初期,1952年全州財政收入僅為835萬元,1978年發展到4667萬元,1993年首次突破10億元,達到11.25億元;2001年突破20億元,2007年首次躍上50億元的臺階達到54.22億元,2018年達到86.69億元,是1952年的1038倍。財政支出從1952年的835萬元增加到2018年的275.91億元,是1952年的3304倍。財政收入增長,財政支出能力提高,大大增強了政府的調控能力,為經濟社會進步和民生改善提供了強有力的支持。

(四)存貸款快速增長,居民存款穩步增加。新中國成立以后,直至改革開放之初,金融業十分落后。隨著改革開放的深入,我州經濟實力的逐步增強,金融業穩步發展。1952年金融機構各項存款余額為407萬元,1978年增加到1.29億元,2000年以來,先后突破100億元, 200億元,1000億元,2018年達到1211.62億元,是1952年的29769倍;1952年末金融機構各項貸款余額為788萬元,1978年增加到1.48億元, 2000年增加到94.1億元,2018年末增加到812.42億元,是1952年的10310倍;1952年城鄉居民人均儲蓄存款僅為4元,1978年達到7.6元,2018年達到24957元,是1952年的6239倍。

二、結構調整升級優化,重點產業取得成效

(一)產業結構不斷升級優化。建國時,楚雄州一、二、三產業增加值占GDP比重為85.4:9.4:5.2,1978年調整為51.3:29.4:19.3,2000年調整為31.0:38.9:30.1,2012年調整為23.5:42.0:34.5,到2018年又調整為17.7:40.7:41.6,全州產業結構總體上呈現出第一產業比重明顯下降,二、三產業比重不斷上升的走勢。70年來,我州產業結構先后經歷了四個發展階段。即:1949—1991年的第一產業占主導階段,產業類型為“一、二、三”型;1992—2000年的第二產業為主導階段,產業類型為 “二、一、三”型;2001—2012年的第三產業比例逐步提高階段,產業類型為 “二、三、一”型。從2013年至2018年為“三、二、一”型結構。產業結構在經濟發展中得到不斷優化升級。

(二)所有制結構發生可喜變化。改革開放以來,特別是“十五”以來,楚雄州不斷深化改革,加大結構調整力度,重新配置資源,在所有制結構調整中,呈現出多種經濟成分共同發展的局面。并且非公有制經濟發展快于公有制經濟,公有制經濟所占比重下降,非公有制經濟所占比重上升。非公經濟增加值占全州GDP的比重由2000年的29.7%提高到2018年的46.5%。

(三)重點產業建設取得成效。歷屆州委、州政府高度重視產業的發展和培育。從2000年開始,把“煙草產業、天然藥業、冶金化工業、綠色食品業和文化旅游業”五大產業列為重點產業,經過“十五”時期的著力培植,到“十一五”期末的2010年五大重點產業實現增加值192.8億元,占全州GDP的比重達到47.6%。2010年后五大產業發展為“煙草、冶金化工、生物藥業、綠色食品、文化旅游和新能源新材料”六大重點產業,到“十二五”期末的2015年六大重點產業實現增加值356.8億元,占全州GDP的比重達到46.8%。2016年以來,六大產業發展為“煙草產業、冶金產業、生物藥業和大健康產業、旅游文化產業、新材料與綠色能源產業、先進裝備制造業、高原特色現代農業和綠色食品制造業、石化產業、商貿物流業、新興服務業”形成了“2+5+3”重點產業,到2018年全州“2+5+3”重點產業增加值達668.76億元,占全州GDP的比重達到65.3%。重點產業的壯大對經濟的支撐帶動作用不斷增強。

三、產業規模不斷擴大,供給能力大幅提高

(一)農業生產能力迅速提高。農業是國民經濟的基礎產業,建國以來,我州堅持把農業增產、農民增收、農村穩定擺在重要位置,不斷強化農業基礎地位,農村經濟得到了穩步發展。1949年全州農林牧漁業總產值僅為0.97億元,1978年增加到4.3億元,2000年發展到50億元,2018年達到311.91億元,是1949年的322倍。依靠科技進步,延伸農業產業鏈條,推進農業產業化和現代化,相繼建成多個示范基地,培育壯大了一批農業產業化龍頭企業。重點發展了畜牧、林果、蔬菜、水產品等效益高的農產品生產。1952年糧食總產量僅有 39.14萬噸, 1978年增加到65.41萬噸,2000年達到103萬噸后,2018年發展到121.44萬噸,是1952年的3倍。1952年烤煙產量僅有75噸, 1978年發展到1.23萬噸,1997年創歷史最高紀錄到11.02萬噸后,實施“兩煙雙控”后,2018年發展穩定到8.40萬噸,是1952年(75噸)的1120倍。1958年豬牛羊肉產量僅有1.06萬噸,1978年增加到2.49萬噸,2000年發展到16.18萬噸,2018年發展到30.22萬噸,是1958年(1.21萬噸)的25倍。

(二)工業生產規模不斷擴大。建國初期,彝州工業基本處于手工作業的落后階段。工業的比重很小,70年來,我州不斷強化工業經濟的主導地位,工業經濟得到了快速健康發展。經過70年的發展,現已形成了以煙草、冶金、化工、建材、電力、制藥、機械、煤炭、印刷包裝等行業為主的工業體系。特別是2000年以來,煙草加工、冶金化工、醫藥制造、能源等重點產業提質提速,推動了全州工業經濟的發展。到2018年,全州有規模以上工業企業326戶,比2000年(116戶)增加210戶。1952年全州工業增加值有0.189億元,1978年增加到1.99億元,2000年發展到72.69億元,到2018年達到264.82 億元,是1952年的1401倍。

(三)服務業快速發展。建國初期,楚雄州商品市場較少,商品極度匱乏,計劃經濟條件下,流通渠道單一,供應短缺、市場運行僵滯。新中國成立70年來,楚雄州商品市場建設取得了較快的發展,特別是改革開放以來,更是到達了一個嶄新的階段。各類市場蓬勃發展,商品日益豐富,設施日臻完善,市場規模和容量不斷擴大,形成了以大中型商場、購物中心為主,連鎖店、專賣店、便利店等新興業態為輔的商品流通模式,不斷滿足人們日益變化的多樣化的消費需求,貿易市場進一步規范,全州城鄉市場呈現繁榮活躍的良好局面。2018年全州社會消費品零售總額達358.88億元,是1952年(0.196億元)的1831倍。外貿進出口快速發展。2018年,完成外貿進出總額85283萬美元,是2000年(903.9萬美元)的94倍。電子商務從無到有,作為一種新興業態迅速發展,逐漸成為新的消費增長點。平臺經濟、共享經濟、網絡約車、在線醫療、遠程教育、網上銀證保交易等新型服務模式拓展了消費領域,集旅游、休閑、購物、餐飲、娛樂為一體的城市綜合體和農家樂民宿等蓬勃發展。

四、基礎設施日臻完善,發展后勁不斷增強

經過70年的建設,彝州經濟發展的基礎逐步夯實。建國初期,彝州經濟基礎十分薄弱,1952年全社會固定資產投資只有0.29億元,1978年增加到0.53億元,特別是自2000年突破20億元后,2018年突破1000億元的臺階,2018年是1952年的3828倍。隨著投資規模日益擴大,基礎設施建設取得了突破,建成了一大批事關國民經濟持續、快速、健康發展的重點工程。

(一)交通運輸條件極大改善。新中國成立以來,特別是改革開放以后,我州著力進行縣際公路、通鄉公路、廣大鐵路、國省道和通村公路建設和改造。先后建成了安(寧)楚(雄)高速公路、108國道永(仁)武(定)高速公路,南(華)永(仁)二級公路和哀牢山公路,新建或改造了若干條縣鄉、鄉村公路以及一些農村客運站點;建成了元(謀)雙(柏)二級公路,“三縱四橫”主骨架公路已形成,“黃金大三角”高等級公路網的目標已基本實現。2018年全州公路通車里程達19662.76公里,比l952年的506公里增加19156.76公里,增長38倍。到2018年末,全州有高速公路393.49公里,一級公路120.99公里。形成了以國省道為骨架,農村公路為補充,外通內連,四通八達的公路網絡。建成了廣(通)大(理)鐵路,昆(明)廣(通)鐵路復線。開通了楚雄到昆明一小時一趟的高鐵,交通條件的改善,極大地縮短了全州與周邊省市中心城市的時空距離。

(二)水利建設取得豐碩成果。建國初期,我州農田水利設施十分薄弱,僅有一些山塘和溪河水壩,絕大部分都是三年兩不收的“雷響田”,根本無力抵御自然災害。建國70年來,全州累計建成大中小型水庫1101座,到2018年全州總庫容達到13.05億立方米,比1957年的1.65億立方米,增加 11.4億立方米; 2000年以來我州緊緊抓住國家西部開發的歷史機遇,新建成青山嘴水庫一座,續建配套與節水改造建設元謀、蜻蛉河兩個大型灌區,新建丙巷河、龍虎、沙龍、河口河四座中型水庫,對大海波、九龍甸、毛板橋、白鶴、麻栗樹、己衣、東河七座中型病險水庫除險加固,同時加大河道治理、山區“五小”水利、農村人畜飲水解困、水土保持、水電、農村電氣化建設和水產等各項工作力度,有效地提高了抗御洪旱災害的能力,改善了工農業生產和人民群眾的生活條件。

(三)城鎮面貌日新月異。建國初期,楚雄建成區面積不到2平方公理,人口不足1萬人,改革開放以來,全州不斷加快城鎮基礎設施建設, 突出城鎮擴容提質和開發區建設,對城鎮道路、供水、污水和垃圾處理等實行統一規劃、配套建設。成功地進行了舊城改造和新城拓展。到2018年全州城鎮建成區面積達57.63平方公里,其中:縣城建成區面積達48.52平方公里;城鎮道路面積達1455.78萬平方米,建成區綠化覆蓋率達37.43%,初步已形成楚雄中心城市為依托、祿豐次級城市和八個縣城為重點,十個中心小城鎮為基礎,以交通干線為主軸的集聚發展形態,建立起了組合較為有序、優勢互補、持續發展的四級州域城鎮體系。

(四)信息化建設突飛猛進。新中國成立以來,特別是改革開放以來,我州信息化建設飛速發展,建成了覆蓋全州,通達全省、全國的現代化通信網絡。到2018年,全州擁有固定電話11.65萬部,比1952年(270部)增加11.62萬部,增長431倍;全州966個村委會,已全部通電話、通公路、通電、通自來水;特別是2000年以來移動通信高速發展,覆蓋面急劇擴大,到2018年有移動電話用戶206.46萬戶,比2000年(6.9萬戶)增加199.56萬戶,增長29倍,每100人擁有移動電話75.2部;互聯網用戶發展迅猛,2018年末達60.31萬戶。

五、社會事業全面進步,共享發展穩步推進

(一)教育事業長足發展。建國初期到1978年,黨和政府十分重視基礎教育,同時也適度發展高等教育。文盲率大幅下降,基本普及小學教育,學齡兒童入學率大幅提高。改革開放以來,楚雄州不斷深化教育體制改革,積極推進義務教育,努力提高教學質量,在全面落實農村貧困家庭子女義務教育階段“兩免一補”“國家助學金”政策基礎上,先后免除對農村義務教育學雜費和城市義務教育學雜費,基礎教育基本實現“高水平、高質量”和普及九年義務教育的目標,教育資源得到了有效整合。在全力推進“兩基”工作的同時,高度重視高中階段各類教育的協調發展和高等教育檔次的提升。70年來,創辦了楚雄師院、楚雄醫專,組建了楚雄技師學院。基本形成以基礎教育、中等教育、職業技術教育、普通和成人高等教育等學歷教育為主體的比較完整的教育體系。2018年,全州共有普通高校2所(楚雄師范學院、楚雄醫藥高等專科學校),在校生1.83萬人;全州有普通中等職業學校26所,全州中等職業學校在校生2.95萬人,是1957年(789人)的37倍;全州有高中23所,比1957年(3所)增加20所;高中在校生4.81萬人,是1957年(926人)的52倍。

(二)科技事業成果顯著。建國之后尤其是改革開放以來,楚雄州始終堅持科學技術是第一生產力的理念,大力發展科技事業,促進全州經濟發展和科技進步取得良好效果,高新技術企業從無到有,并不斷增加,到2018年底,全州高新技術企業達55戶。全州有效注冊商標6198件,中國馳名商標3件,地理標志證明商標和集體商標19件;有地理標志保護產品和生態原產地保護產品12個,另有3個生態原產地保護產品通過現場評審待國家總局正式批準。科技對國民經濟的貢獻率達56.3%。2018年2月28日,楚雄高新技術產業開發區升級為“國家級高新技術產業開發區”。

(三)衛生事業不斷完善。經過70年的發展,到2018年末,全州醫療衛生機構發展到1756個(其中:醫院78所;基層醫療衛生機構1640所,專業公共衛生機構37所),比建國初期(30個)增加1726個;專業衛生技術人員16448人,是建國初期(158人)的104倍。醫院病床15990張,是建國初期(113張)的142倍。每個行政村都建立了衛生室,每個鄉鎮都建有衛生院,每個衛生院都建有1幢以上磚混結構業務用房。州、縣、鄉三級醫療救治、緊急救援、疾病預防控制、衛生監督網絡建立健全。2018年全州居民人均預期壽命達76.5歲,比建國時1949年的36歲翻了一翻多。全州傳染病報告發病率136.63/10萬,是建國初期的二十分之一。艾滋病防治工作已經形成綜合防治的良好格局。創建國家級衛生縣城1個(大姚縣)、省級衛生城市1個(楚雄市)、省級衛生縣城8個(雙柏縣、牟定縣、南華縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣、武定縣、祿豐縣)。

(四)文化事業日益繁榮。2018年末,全州擁有各類藝術表演團體10個,公共圖書館11個,文化館11個,博物館5個,鄉鎮文化站103個,州級廣播電臺1座,電視臺1座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均分別達到96%和96.5%。先后成功舉辦了豐富多彩的,具有濃郁民族風格的火把節狂歡夜、潑水節、花山節、萬人左腳舞等以民族文化為主題的節慶活動,弘揚了民族傳統文化。通過打造文化演藝精品,極大地提升了彝州的知名度和影響力。建成了彝人古鎮、中國祿豐世界恐龍谷、元謀土林景區、祿豐黑井古鎮、大姚石羊古鎮等一批文化旅游精品。擁有“世界恐龍之鄉”“東方人類故鄉”“中國彝族文化大觀園”三張世界頂級傳統旅游資源名片。全州現有國家A級以上旅游景區16個(其中4A級景區7個,3A級景區8個,A級景區1個),有2個國家級、3個省級歷史文化名鎮(村),1個國家地質公園,2個國家森林公園,3個國家水利風景區。

六、民生得到全面改善,生活質量穩步提高

建國70年來,彝州各族人民深切體會到社會主義制度的優越性,親身感受到黨的富民政策帶來生活的翻天覆地的變化,特別是改革開放以來,廣大人民群眾共同享受經濟快速發展的成果,收入水平不斷提高,生活條件極大改善,生活質量明顯提高。

(一)城鄉居民收入不斷增長,生活水平不斷提高。建國初期,1952年全州城鎮居民人均可支配收入僅有128元, 1978年增加到356元,2000年增加到5911元,2018年達到34154元,是1952年的267倍。1952年全州農民人均純收入僅有34元,1978年增加到92元,2000年增加到1536元,2018年達到10988元,是1952年的323倍。隨著城鄉居民收入的增加,居民消費水平不斷提高,消費結構逐步改善,吃穿越來越講究,用的越來越高檔,住得越來越寬敞。吃,人們不再局限于解決溫飽,從“解決溫飽”向“營養健康”轉變。穿,隨著人們文化審美層次的不斷提高,衣著從“穿著樸素”到“五彩繽紛”發展。住,居民住房條件大幅改善,棚戶區、危房全面拆除,小區住宅新穎別致,物業設施齊備,芳草綠樹繁茂。行,從“基本靠腿”向“四輪驅動”發展。隨著州境內公交線路不斷擴展延伸,運營公交車覆蓋城鄉(鎮),出租汽車晝夜服務,網約車行業迅速興起,私家車普及率逐年提高,為全州人民的方便快捷出行提供了保障。

(二)社會保障進一步完善,和諧發展邁出新步伐。新中國成立以來,我州的社會保障從無到有、從城鎮到農村、從職業人群到城鄉居民,不斷改革、發展和完善。全州已基本奠定了以“三條社會保障線”為主體,其他社會保險相補充的社會保障體系構架。城鎮基本形成了包括“養老、失業、工傷、生育、醫療保險”社會保障體系,保險覆蓋面逐步擴大。2018年,全州參加城鄉基本養老保險150.99萬人,參加基本醫療保險253.39萬人,參加工傷保險21.39萬人,參加生育保險8.98萬人,參加失業保險11.69萬人。隨著農村養老保險、新型農村合作醫療制度的建立和推進,社會保障體系進一步完善。人民群眾看病難、看病貴的問題逐步有所緩解;全州10縣市的103個鄉鎮建立了最低生活保障制度。隨著社會保障體系的建立、健全,“老有所養、病有所醫、應保盡保”美好目標正逐步實現。

七、生態環境持續改善,民族和睦團結進步

(一)生態環境逐步改善。在大力促進經濟發展的同時,我州更加注重處理好經濟增長和環境保護的關系。特別是改革開放以來,隨著全面實施天然林保護、退耕還林保護與自然保護區建設、農村能源建設、水土保持等重點生態工程的實施,全州生態環境持續改善。2018年末全州有自然保護區17個,保護區面積283.48萬畝,其中國家級自然保護區面積47.9萬畝。森林覆蓋率達到66.25%,比1958年的(37%)提高29.25個百分點。不斷加強城市園林綠化和市容環境衛生整治,人們日益增長的對美好居住環境的要求不斷得到改善。2018年3月,楚雄市被國家林業局授予“國家森林城市”稱號。環境保護力度加大,“三廢”排放顯著減少。城市生活污水集中處理率由2010年的60%提高到2018年的94%。城市垃圾無害化率由2010年的83%提高到2018年的99.3%。州府所在地楚雄市城區空氣質量優良率達99.2%。

(二)民族和睦團結進步。認真貫徹黨的民族政策,牢固樹立“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的信念,堅持和完善民族區域自治制度,堅持依法治州。加快推進民族團結進步創建,到2018年末全州共創建民族團結進步示范縣市10個(國家級1個、省級1個)、示范鄉鎮58個(國家級1個、省級8個)、示范村298個(省級130個)、示范學校155所(省級137所)、示范企業44個、示范社區18個(國家級2個、省級1個)。楚雄市紫溪鎮紫溪彝村等8個村被國家民委命名為中國少數民族特色村寨,武定縣、楚雄市紫溪鎮、楚雄市鹿城鎮栗子園社區被國家民委命名為全國民族團結進步創建活動示范單位。2017年12 月26日,楚雄州被國家民委命名為“全國民族團結進步創建示范州”。連續第5次榮獲“全國社會治安綜合治理優秀州(市)”稱號,連續第3次榮獲全國社會治安綜合治理最高榮譽獎“長安杯”。堅持和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系,各民族共同團結進步、共同繁榮發展的局面日益鞏固。

回顧70年的光輝歷程,我們深深感到,沒有共產黨就沒有彝州的今天,沒有改革開放,就沒有彝州今天的輝煌成就、累累碩果。回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們信心百倍。

70年風雨兼程,70年滄桑巨變。今天的彝州歷經了建州70年特別是改革開放40年的發展,楚雄州已站在全新的歷史起點上,全州經濟社會發展進入了新的時代,全州經濟高質量有序推進、發展追趕超越步伐穩健。面對新形勢、新任務,新機遇、新挑戰,我們將不忘初心,牢記使命,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持“五大發展理念”,大力弘揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神和“釘釘子精神、工匠精神、愚公移山精神”,深入開展“干在實處,走在前列”大比拼,堅定不移實施“1133”戰略,推動彝州高質量跨越式發展,確保如期實現脫貧、與全國全省同步全面建成小康社會,開啟彝州全面建設社會主義現代化新征程,確保與全國全省同步實現“兩個一百年”奮斗目標,建設“中國彝鄉?滇中翡翠?紅火楚雄”。

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